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卡爾扎伊卸任,加尼接棒

阿富汗新總統阿什拉夫·加尼。均為CFP供圖阿富汗前總統哈米德·卡爾扎伊。阿富汗新總統阿什拉夫·加尼29日在首都喀布爾總統官邸宣誓就職。依據先前達成的權力分享協議,他任命競選對手、前外交部長阿卜杜拉·阿卜杜拉為政府長官。加尼宣誓就職標志著卡爾扎伊10年兩屆任期畫上句號。   新總統:希望塔利班放下武器   加尼、阿卜杜拉和兩名副總統宣誓就職後,阿卜杜拉首先發言,他說:“作為一個聯合團隊,我們將共同兌現實現民族團結的承諾。”加尼隨後發言說:“我並不比你們中的任何人強。如果我做得不錯,請給予我支持;如果我做得不對,請幫助我糾正。”加尼還表示,將打擊腐敗、進行革新、減少貧困並改善阿富汗人民的生活水平,希望塔利班等武裝組織顧全大局、放下武器,參與到阿富汗和平進程中來。   阿富汗軍警當天加強警戒,喀布爾部分道路被封鎖。近來阿富汗安全形勢惡化,塔利班連續數日在該國中部加茲尼省同安全部隊激烈交火,導致至少100人死亡。29日早晨,喀布爾機場附近發生一起自殺式爆炸襲擊,東部帕克蒂亞省也發生一起汽車炸彈爆炸事件,造成人員傷亡。   阿富汗4月舉行總統選舉,因沒有候選人獲得半數以上選票,票數領先的加尼和阿卜杜拉進入第二輪角逐。不過,在6月第二輪投票後,兩名候選人因計票結果分歧不斷,獨立選舉委員會在聯合國監督下核查選票,9月21日認定加尼以55%的選票結果勝出。當天加尼和阿卜杜拉簽署權力分享協議,協議規定了政府長官職責等問題。   前總統:邊拿美援助邊公開批評   新任阿富汗總統阿什拉夫·加尼29日宣誓就職。當了十年阿富汗總統、十二年國家元首的哈米德·卡爾扎伊終於卸任。卡爾扎伊出席了當天的就職儀式,他對新總統表示祝賀。   卡爾扎伊能夠順利完成兩屆總統任期,不是一件易事。歷史上,阿富汗是一個游牧民族國家,民風剽悍。歷任阿富汗國家元首鮮能順利完成任期。甚至可以說,阿富汗總統本身就是“高風險”的職業。卡爾扎伊雖然屢次遇險而屢次逃脫,但是他的父親、兄弟則紛紛死在塔利班手中。   本月23日,卡爾扎伊在位於首都喀布爾的總統府發表了離任講話,最後一次以總統身份在這裡發表演講。在卸任演講中,卡爾扎伊再次把矛頭指向美國,批評美國“出於自身利益”發動阿富汗戰爭,指認美國根本就不希望阿富汗能夠實現和平。當今國際社會,幾乎沒有哪個國家的領導人能像卡爾扎伊那樣,一邊拿著美國的援助,一邊屢次在公開場合批評美國;更無法像卡爾扎伊那樣公然與美國不合作,而美國還拿他沒轍。卡爾扎伊不僅在嘴上批評美國,在執政的最後一段時間也採取了一系列“不合作”的做法,試圖限制美國在阿富汗的行動進程。   不管曾經歷怎樣的傳奇,卡爾扎伊終將退出阿富汗的主流政壇。雖然他這十年碩果纍纍,但也遺憾連連。儘管阿富汗國內還有戰亂、腐敗、貧窮等問題,但卡爾扎伊給繼任者留下了一個在整體而言仍統一和民主的國家。   新總統上任,三大疑問待解   阿富汗前財長阿什拉夫·加尼29日宣誓就任阿富汗總統,世人普遍關註,後卡爾扎伊時代的阿富汗將走向何方?   疑問1   阿美關係走向何方   美國作為對阿富汗援助最多的國家之一,近年來與阿富汗的關係卻每況愈下。前總統卡爾扎伊拒絕與美簽署《雙邊安全協議》、奧巴馬突訪阿富汗未與卡爾扎伊見面、卡爾扎伊離任演說抨擊美國,這些都給阿美關係蒙上陰影。   加尼在競選過程中曾明確表示,一旦當選總統將儘快簽署《雙邊安全協議》,近日也有消息稱,加尼很快會與美方簽署該協議。但他在總統就職演講中並未提及這一協議,僅泛泛地談到將提升與美國、加拿大、中國等國家的友好合作關係,並強調阿富汗的和平是周邊國家穩定發展的重要條件。由此觀之,加尼在任期中可能會將其外交重心轉向周邊國家。   此外,烏克蘭危機、“伊斯蘭國”極端武裝等亟待解決的問題大大分散了美國的註意力,阿美能否馬上理順兩國關係,還有待觀察。   疑問2   和平進程前景如何   加尼29日在就職演講中呼籲包括塔利班在內的各派武裝力量以大局為重,放下武器,通過和談解決問題。此前,卡爾扎伊也曾命令軍警不得使用重武器打擊塔利班,試圖向塔利班伸出橄欖枝。   但塔利班並不買賬。選舉投票之初,塔利班就明確表示將武力抵制選舉。選舉結果公佈後,塔利班又拒絕承認新總統,而29日當天更有武裝分子在首都喀布爾製造了不下3起自殺式爆炸襲擊。   個別塔利班高官與阿富汗政府接觸後也沒有好結果。塔利班武裝無一例外地與這些“變節”高官撇清關係,有的還遭不明身份者槍殺。由此看來,阿富汗的和平進程仍充滿荊棘。   疑問3   新總統還面臨哪些棘手問題   阿富汗的經濟受連年戰亂影響,高度依賴國際援助和外資企業。冗長的選舉期間,安全形勢惡化,不少外資機構被迫撤離,大量本土雇員失業,使阿富汗經濟雪上加霜。   此外,在阿富汗特殊的安全形勢下,政府工作人員及警察權力大,很少受到制約,個別部門、軍警堂而皇之地以權換錢,腐敗現象嚴重。   曾在國外一流大學深造、對國家建設和社會轉型頗有研究的加尼,長期擔任世界銀行派駐各國的國際發展助理。他在就任阿富汗總統後的講話中明確提出將打擊腐敗,進行革新,減少貧困,改善阿富汗人民的生活水平。記者採訪的一些喀布爾市民普遍對加尼抱有很高期待。   人物檔案   加尼1949生於喀布爾,曾在美國哥倫比亞大學取得人類學碩士和博士學位。他先前在世界銀行任職,後來擔任前總統哈米德·卡爾扎伊的高級顧問,2002年出任過渡政府財政部長。阿富汗政府成立後,加尼拒絕加入內閣,轉而擔任喀布爾大學校長。   本組文字均據新華社  (原標題:卡爾扎伊卸任,加尼接棒)  
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